Autor:Kaire Kiviväli
Pealkiri:Institutsiooni ajalugu: Lõuna-Eesti Päästekeskus 2006-2010
Juhendaja: Katrin Roosileht, MA
Õppekava:Info- ja dokumendihaldus
Osakond:Infoharidus
Lühiülevaade: Tihti küll seda ei juhtu, kuid mõnikord siiski on ajaloost kirjutatud töö kasutatav ettenähtavas tulevikus asjade paremaks korraldamiseks. Kaire Kiviväli töö „Institutsiooni ajalugu. Lõuna-Eesti Päästekeskus 2006-2010“ kirjeldab päästeteenistuste struktuurseid muutusi ning võrdlevalt neis tekkinud dokumentatsiooni.

Teadagi on Eestis sisejulgeoleku korraldamine olnud pärast 2007. aasta aprillisündmusi prioriteet, samuti on Schengeni viisaruumiga liitumine tekitanud uue olukorra Eestis kui Euroopa Liidu piiririigis. Nii politsei, piirivalve kui kodakondsus- ja migratsiooni valdkond on struktuurselt ümber korraldatud ning ümberkorraldused jätkuvad. Kõik see toob kaasa suuri muutusi info- ja dokumendihalduse korralduses. Liites organisatsioone, ühendatakse nende dokumentatsioon, korrastatakse arhiivid. Just selles etapis on ülevaade institutsiooni ajaloost hädavajalik abivahend, mis aitab määrata arhiivimoodustajad, korrastada ühte moodi arhiivid ning planeerida struktuurimuutusejärgne dokumendihaldus.

Päästevaldkonnas on struktuurne reform käimas ning info- ja dokumendihalduse ümberkorraldamine samuti, nagu ka arhiivide korrastamine. Kaire Kiviväli töö annab ülevaate nii struktuuride kui funktsioonide muutmisest ning sellest, kas ja kuidas on tegevust dokumenteeritud. Selline dokumendihaldusele eriomane vaade, milles dokumentatsiooni kaudu peegeldub asutuse tegevus, on väga heaks sisendiks ülesannete täitmise ulatuse ja kvaliteedi hindamisel. Mõistagi on päästevaldkonna töö mitte töö dokumentidega, vaid ikka päästmine. Ometi on asjaajamise korraldamise kvaliteet organisatsiooni üldise kultuuri näitajaks.

Organisatsiooni käitumise loogika on alati suunatud laienemisele, kuid samas kõneldakse palju päästjate arvu vähesusest ehk päästevõimekuse langusest. Kiviväli töö näitab ka, et tugifunktsioonide nagu asjaajamine, personalitöö ja raamatupidamine efektiivistamine on olnud märksa suurem kui tegelike päästjate arvu vähendamine. Pidevas õiguslikus – Päästeseadust on 1994 kuni 2010 muudetud 21 korda – ning struktuurses muutuses näitab dokumenteeritud info vahest kõige paremini tegevuse muutust ajas efektiivsemaks, laiemaks jne.

Kui Päästeamet 2012. aastal oma info- ja dokumendihalduse ümber korraldab, siis on Kaire Kivivälja töö kasutatav nii dokumendi- kui arhiivihalduse analüüsil.

Veiko Berendsen
Dokumendihalduse lektor
TÜ Viljandi Kultuuriakadeemia
Kirje ESTER'is:Link
Täistekst DSpace’is:Link